Sezon jesienno-zimowy 2025/2026 w odniesieniu do specjalnej akcji Zarządu Dróg Powiatowych w Gołdapi, polegającej na uruchomieniu od 1 grudnia 2025 roku specjalnego dyżuru, rozpoczął się na kilka dni przed terminem określonym przez ZDP obfitymi opadami śniegu. W ich efekcie drogi powiatowe w naszym Powiecie nie zostały właściwie przygotowane do ruchu drogowego w sposób umożliwiający bezpieczne z nich korzystanie. W dniu 21 stycznia br. Pani Dyrektor ZDP Sylwia Wrzesień-Kisielewska przedstawiła Zarządowi Powiatu Gołdapskiego informację z działań podejmowanych na drogach powiatowych w okresie od 9 grudnia 2025 roku do 16 stycznia 2026 roku. Z przedstawionej informacji wynika, że między 29 grudnia ubiegłego roku a 16 stycznia br. na drogi powiatowe wysypano rzekomo 493 tony mieszanki piaskowo- solnej. Zarząd Dróg Powiatowych w Gołdapi postanowił także w odniesieniu do dróg powiatowych w gminie Dubeninki o „wykorzystaniu służb pomocniczych, z którymi podpisano stosowne umowy”. Utrzymanie bezpieczeństwa na powiatowych drogach publicznych jest jednym z ważnych zadań dla samorządu powiatowego wynikającym z art. 4 ust. 1 pkt 15 ustawy o samorządzie powiatowym. Podjęte we wskazanym okresie działania na drogach powiatowych okazały się całkowicie niewystarczające. Zamiast poprawy planowania „akcji zima”, Pani Dyrektor Sylwia Wrzesień-Kisielewska próbowała atakować mnie jako radnego na styczniowej sesji Rady Powiatu w Gołdapi za publiczne podnoszenie zastrzeżeń dotyczących sposobu pracy ZDP w Gołdap w okresie zimowym. Warto zwrócić uwagę, że zarząd odpowiada za utrzymanie na terenie naszego Powiatu ok. 280 km dróg – w tym 28 km ulic w obszarze miejskim Gołdapi.
Drogi powiatowe zlokalizowane na terenie miasta – jak przekazała sama Pani Dyrektor Sylwia Wrzesień- Kisielewska – nie spełniają w większości definicji dróg powiatowych wskazanej w ustawie o drogach publicznych z 21 marca 1985 roku (Dz.U.2025.889 t.j.).
Zwracam uwagę, że najczęściej przyjmuje się, iż 1 tona piasku to około 0,6-0,7 metra sześciennego, co dla 493 ton daje wynik w okolicach 300-320 metrów sześciennych.
Wysokość góry piasku o objętości 320 nr zależy od jej kąta zsypu, ale przyjmując standardowy kąt dla suchego piasku (33’), wynosi ona około 5,06 metra.
Założenia modelu geometrycznego
Góra piasku formuje się w kształt stożka. Objętość stożka wyraża się wzorem - irr^/i , gdzie r to promień podstawy, a A to wysokość. Relacja między promieniem a wysokością wynika z kąta nachylenia stoku (kąta zsypu) a:
tan(«) = - => r = ——— r tan(a)
Podstawiając to do wzoru na objętość, otrzymujemy zależność wysokości od objętości i kąta:
„ rr/i3 Ł 5/3Ktan2(a)
K ?— =>A = v
3 tan-(a) V w
Podstawienie danych i obliczenia
Dla sypkiego, suchego piasku przyjmuje się średni kąt zsypu a ® 33’. Przy danych K=320 m3:
1. Obliczamy wartość tangensa: tan(33’)« 0,6494.
2. Podstawiamy do wzoru:
3/3-320-(0,6494)2
'1 = 1/
Y 3,14159
3/960^03217 3/7^7 .
h = \ « V 128.87 w 5,051
V 3,14159 v
Wartość ta może się wahać od ok. 4,7 m (dla piasku mokrego, kąt 30’) do ok. 5,4 m (dla piasku bardzo stabilnego, kąt 35').
Przyjmując typowy kąt usypu dla piasku, wysokość góry wynosi około 5,06 metra.
Tymczasem, zarówno ja jako radny Rady Powiatu w Gołdapi - jak i zdecydowana większość mieszkańców Powiatu Gołdapskiego - nie zaobserwowała w analizowanym okresie, aby 493 tony piasku
zostały wysypane na drogach powiatowych poza terenem miejskim Gołdapi. Gdyby dokonać prostego działania matematycznego, to okazuje się, że 493 tony piasku daje 1,74 tony na 1 km, 174 kg na 100 m i 1,74 kg na 1 metr długości drogi. Pani Dyrektor ZDP wskazała przy tym na styczniowej sesji Rady Powiatu w Gołdapi, że w pierwszej kolejności ZDP zajmuje się w okresie zimowym drogami powiatowymi o najwyższym natężeniu ruchu. To oznacza, iż taki stan dotyczy … większości z 28 km dróg powiatowych z nazwy, które stanowią gołdapskie ulice.
Zatem pytam:
1. Jaki był całkowity koszt materiałów zużytych od 1 grudnia 2025 roku do dnia zapytania, których celem było zimowe utrzymanie dróg (piasek, sól drogowa, paliwo), a także jaka była ilość roboczogodzin pracowników fizycznych zajmujących się działaniami wprost na drogach powiatowych?
2. Konkretnie: ile, na jakiej drodze powiatowej wysypano mieszanki piaskowo-solnej i kiedy w okresie od 1 grudnia 2025 roku do dnia złożenia zapytania?
3. W jaki sposób rozlicza się zużycie mieszanki piaskowo-solnej? Czy to rozliczanie w formule „na oko”?
4. Jaki był koszt łączny wykorzystania przez ZDP w Gołdapi służb pomocniczych na terenie gminy Dubeninki, w celu prowadzenia „akcji zima”? Jaki jest sens prowadzenia „akcji zima” przez Zarząd – skoro ten zleca działania innym podmiotom?
5. Skoro ZDP w Gołdapi zleca utrzymania zimowe dróg powiatowych w gminie Dubeninki innym podmiotom, to jaka jest łącza długość dróg powiatowych poza terenem miejskim Gołdapi, która jest objęta tzw. „zimowym utrzymaniem” wyłącznie siłami ZDP?
6. Czy z uwagi na fakt, iż Pani Dyrektor ZDP w Gołdapi Sylwia Wrzesień-Kisielewska pełni także funkcję Wiceprzewodniczącej Rady Miejskiej w Gołdapi dochodzi do konfliktu interesów, który przejawia się możliwym preferowaniem kolejności odśnieżania dróg powiatowych – 28 km ulic na terenie miejskim Gołdapi?
Proszę także na podstawie art. 21 ust. 2a ustawy o samorządzie powiatowym o przesłanie mi kompletnej, stosowanej obecnie listy kolejności prowadzenia odśnieżania dróg powiatowych.